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●卷六 兵政
水师
附录：甲午后中外当道路军论
薛钦使疏云：外洋水师屹然能成一军者，必须有铁甲船以扼中权，有快船以便迎敌，有碰船以作冲锋，有蚊船以守海港，有远船以接济饷械，有书信船、有暗接电线之船以灵通消息。有雷艇，而行雷可以出奇，伏雷可以制胜。又必有炮台以作靠山，有岛屿以屯全队，有厂坞以修巨舰，而后海军乃无缺陷。一旦有事，可进可退，可战可守矣。盖铁舰无快船、碰船为辅佐，必转为敌之快船、碰船所困，是直孤注而已。而碰船、快船又必得铁舰数号，始足壮声威而资坐镇。蚊船炮大船小、舱浅底平，可作守港利器。但纾驶既缓，风浪宜避，只能在海口及沿岸浅水处驰逐接战，难为洋面制敌之具；一中炮子，即有沉破之患。碰船亦有蒙铁甲者，船稍小而甲厚，专为冲陷敌船而设，谓之铁甲冲船。快船有巡海快船，钢壳快船二种。首尾设大炮二尊，船前吃水之下暗设冲头，可以碰坏铁舰，每点钟行四十五里，洵称迅捷。总之，以上各号，凡经营大枝总之，以上各器，凡经营大枝海军者，缺一不可。合之则相济为用，离之则独立无功。
许竹星使上次出使德法诸国经办船炮，条陈海军船炮应办事宜一疏，颇多精要，可以采用，惜篇幅太长，不能备录。
张香涛《制军疏》云：今日御敌大端，惟以海军为第一要务。沿海七八千里，防不胜防，守不胜守。彼避坚而攻瑕，避实而攻虚，我劳彼逸，我钝彼灵，彼横行海面而我不能断其接济，彼空国出师而我不能攻其巢穴。虽竭天下之力，费无穷之饷，终无完固之策，而国已困而不可振。故今日无论如何艰难，终宜复设海军。查近日海战，洋人以船快，炮快为要者，与从前专恃船坚炮巨者稍异。大约每一军必有一二大铁舰为老营，而以穹甲快船为战兵，以鱼雷炮船为奇兵。每军约配穹甲快船四五艘，鱼雷炮船七八艘。
穹甲、雷船所配，皆系大小快炮。中等穹甲，一艘长三十余丈，每一点钟行三十二海里；鱼雷炮船长二十余丈，与鱼雷艇之轻小者有别，每点钟行二十八海里，最为捷速。中国海军尤以断敌船接济为要策，加以防内海、护长江，则鱼雷炮船之轻速，尤为合用。每厂造穹甲，八月可成一艘，一年可成五艘；鱼雷炮船五个月可成一艘，一年可成十艘；大铁舰一年余可成一艘。若分向英、法各大厂订造，则一年内外，海军数枝之船，皆可齐备应用，庶免倏忽延误。
今昌大势，自以南洋、北洋、闽洋、粤洋各没海军一枝为正办。若限于物力太巨，则南、北两枝断不可少。此攻彼战，此出彼归，或分或合，变动不拘，方不致困守一隅也。至水路，尤难于陆路，将领必用洋将为之，中国未经战阵之学生、粗疏不谙之武弁，断不能用。且非用洋将，则积弊必不能除，操练必不能精、考核拔擢必不能公。候臣将各船弁勇中，考有出色可信者，再以派充各船管带，至各船应如何配用布置，应请旨敕。琅威理迅速来华，并带精熟水师将弁数人同来，以便通等全局，及早举办订购。至于船上所用弁勇，则仍须多派精熟员弁及有南子凝赴英国学习，此举尤宜从速。我有筹巨款购多船之举，先声所翻，足见中国志气未衰，已足以隐折各国吞噬之志矣。惟既设海军，必宜多筹船坞，而可造船坞之地，颇不易得。除旅顺、福州原有船坞外，山东胶州、澳、广东虎门以内，宜分设大小兵舰船坞；长江以内，尤宜分设中等船坞。除铁舰外，老穹甲及雷船，皆能入江修理。盖兵船攻敌，无论胜负，必不能一无伤损，海军交战，不能定在何处伤损。船坞若不多设数处，设一坞为敌所踞，或海道为敌所截，我船不能归坞修理，数战之后，多船均废矣。此则今日固国卫民之先务，无论如何艰难负累，而必当竭蹶以成之。
二公之言，可谓知己知彼，切中时弊者矣。
王爵棠钦使云：法国海部于去年起，将战船上中号、大号口径之炮尽行改用快炮。凡北海、地中海之船，业经陆续回坞，在制造局中提装快炮。查此项快炮，已装于极东海面、印度洋面等处兵船矣。一则停泊中国，藉壮声威；一则驶赴马岛以资征讨。但只除旧更新，尚嫌单薄，故拟于哈乞开司之梅花炮外，更添马克心登飞得之快炮。马克心为近今最精、最凶之器，德、奥二国水师已有此项炮位，而法水师亦当于一年内备齐。是炮共有炮膛十具，装药装弹皆有机括，每分时能开千响，足抵五十人。每秒时中开快枪二十响，药弹即用格拉及勒培尔枪之子，子储炮架之内，计有二千八百八十个，只须一动炮架，其子即自入炮门。海部长欲令船中炮手熟习其法，故乞五战埠各派人员，于去腊初一日来至巴黎。每水师船厂，各派正副炮弁二员，在水师总厂中学习马克习炮之动法、配法、拆法及收拾法。学成后给予专照，各归本职，即委其左军械所及战船上教授各炮手，以行新法。
近数年来，各国于行海大加讲求，而以速率为尤重，商船固须借重速率，而兵船则尤以速率为第一关键。假使此国有兵船一队，为数不多而行驶颇速，彼国兵船虽多、器械亦利，而行驶迟缓，则此军即不必与彼交绥海上，而可径轰其海口。且兵船迟缓者，断不能阻碍敌人商务，缘商船皆有极大之速率故也。率速之蒸蒸日上，实足令人触目惊心。总之，船行之速率，实无止境，果能配合各国钢铅及他项材料，实得至轻之质、极大之力。以驯至于经久耐用，更深求水之阻力、机之进力、油汁代煤汽锅。布置之妙，其所造又安有穷朝乎！
我中国南、北洋水师，亦宜仿西法，归一水师提督中资格最深者统领，免致临时疆吏互分畛域，各船借词规避，再蹈前辙，互不相救也。
今中日息战，所订和约，不向日索还丁汝昌所献之兵舰，日本又不照公法，竟将旅顺船坞轰坏，此与向来各国战例大相违背者矣。（慕雍山人注曰：凡事必须经练于平日，方能应用于临时。若事多求备，而礼、乐、兵、刑之重，薄、书、钱、谷之繁，皆欲责之一身，使其历任，是未能操刀而遽使之割，未学制锦而遽使之裁也。丁统领以陆军之将而奏膺水师统领之职。在当轴固用违其才，而丁统领又不小心翼翼、克勤厥职，虽统海军，兵轮之驾驶、测量从未探讨。余尝与海军诸将领颇多相识，亲见其意气自豪，嫖赌是务，不但海道图、海战阵法有所未习，即船中枪、炮若干，机器何名，问之亦茫然也。惟于各口立私宅、包歌妓，或多取小妻分置各海口，船一抵埠即身归私宅，酣歌恒舞，俾昼作夜已。噫！欲此辈效命于洪波骇浪中，视死如归，岂不难若登天哉？惟邓壮烈一人，庶可无忝于海军之将才矣！）
兵轮既有铁甲，复有软甲，纵敌弹将软甲击坏，而本身之铁甲尚在。所以欧美各大国论国势强弱，必视铁甲、软甲、鱼雷多寡，火器精粗，将才能否以为断。
英国以水师称雄海上，故船坞最多，美、法、德亦不少，意大利招英商承办官船坞，若干年后买归意国。各国近复讲求快船，岁有所增，且将船战停置一处，只留数人看守，或预存造备战船材料，一遇战事，配合应用，欲省平日养兵诸费，法甚善也。又与邮船公司议定，嗣后公司所造轮船，须半仿兵船式，俾有事时借为攻战之用，平日仍航海装载货、客。闻有快船廿五艘，每点钟可行海里廿二诺（每诺合中国三里三）。遇有战事每吨按月由国家偿费用银十六先令至廿二先令。向日往来邮政快船，皆属于英。今美国亦新制快船两艘，国家于每诺按次津贴银四元。（每元合华银一两四钱，按西例凡有益于国家者无不岁有津贴。如开大船坞，其宽、窄度数，遵国家船政官所定，岁助经费银若干，所以无利不兴。）日本自得中国之赔款，多拨以增广学校，添置铁舰，闻定造鱼雷船有百艘之多。
可见各国讲求战船、人材、商务，立法良而用意深也。
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